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文章来源:三原新闻 发布时间:2019-11-14 21:52:21  【字号:      】

  宝马彩票 |警察抓乱港暴徒外籍法官放人?香港法治怎么回事|||||||

(原标题:♀♀♀♀【察抓人,外籍法官放♀♀♀∪耍肯愀鄯ㄖ卧趺椿厥骡♀♀。

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镶♀♀°港依旧令人揪心。在香港的这场混乱漩涡中,♀♀【察、法官再次成为舆论焦点。最近激♀♀〗示威者、暴徒的挑衅逐步升级,使用锈♀♀∽器的危害性也不断增强b♀♀‖如强力激光笔、巨型弹弓、汽油弹等等,近日糕♀♀↑是围堵机场骚扰和伤害旅客♀♀ ⑴勾蚣钦撸导致机场运作受阻♀♀『痛笈航班取消。而就在8月15日,香♀♀「鄹叩确ㄔ号准非法“占中”发起人之一戴耀廷在上诉♀♀∑诩浠竦帽J汀4饕廷曾♀♀”慌16个月监禁,然而再只服刑♀♀×怂母鲈拢就以10万港币(约9万元人民币)保释,走出尖♀♀∴狱。加之此前也有多名激进示威者或暴徒被♀♀〔逗笥种鹨槐J突颉拔尢跫”释放。所意♀♀≡,很多舆论都纷纷指向香港司法制度、外籍封♀♀〃官等。在笔者此前的一♀♀∑文章中,也有不少读者讨论类似问题,♀♀∷以想再来谈谈相关问题♀♀♀。

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执勤的香港警察遭汽油弹袭击 图♀♀∑来自央视

关♀♀∮诒┒罪和保释其实,早在2016拟♀♀£,香港旺角37人涉暴动罪被捕,但皆获法官批准保释♀♀。淮舜瘟月初以来历时两个遭♀♀÷的暴动,不少被控暴动罪的人士又被法官批准保释♀♀ R虼耍一些人士将此现♀♀∠蠹虻ス榻嵛“警察抓人,法官封♀♀∨人”,这可能是对香港法律制度不够了解蒜♀♀※致。在香港,获得保释已经成为被库♀♀∝犯罪嫌疑人的一项权利,故有“原则保♀♀∈停拒绝例外”之称。法官在决垛♀♀〃是否给予保释时,可能会综合考虑各种因素。当然,罪♀♀⌒械男灾始把现匦杂Ω檬亲钪匾的考虑♀♀∫蛩兀对暴动罪疑犯应该考虑适用“拒锯♀♀▲例外”,即不批准保释为妥。为什♀♀∶凑饷此的兀恳蛭暴动罪属于严重的反社会暴力行为b♀♀‖对社会有重大的危害性,被控肉♀♀∷有可能在保释期间继续犯罪,尤其是这两个月来频柒♀♀〉出现的暴动犯罪,给予被控人保释会释放出负面锈♀♀∨息,对社会的安定也是不利的。遭♀♀≮香港《刑事诉讼程序条例》中也已对扁♀♀。释情况作出具体规定,关键是碘♀♀≮9D条、第9G条。1第9D条规定被控人获准保释的权利♀♀。而第9G条则明确规定在特别情况下可拒绝被控人♀♀”J停不过显然法官在拒绝保释时要库♀♀〖虑的因素很多,但最重要的、排遭♀♀≮第一位的考虑因素应该是“指称罪♀♀⌒械男灾始把现匦裕以及一旦定罪时♀♀。相当可能处置被控人的方式”,此外还如“被控人♀♀》副恢赋谱镄械闹ぞ莸男灾始胺至俊钡鹊取

在♀♀∠愀郏暴动罪是非常严重的犯罪。《公安♀♀√趵》第19条规定:(1)肉♀♀$任何参与凭借第18(1)条被♀♀《ㄎ非法集结的集结的人破坏社会安宁,该集结即属暴动♀♀。而集结的人即属集结暴动。(由1970年第31衡♀♀∨第12条修订)(2)任何人参与暴动,即封♀♀「暴动罪:(a)一经循公诉程序定罪,可处监禁10年;及♀♀(b)一经循简易程序定罪,可处第2级罚款及♀♀〖嘟5年。这两个刑期的规♀♀《ㄔ诜钚小扒嵝讨饕濉钡南愀凼鞘粲♀♀≮非常重的刑期,也说明此罪的严重性♀♀ 

相对而言,袭警罪的锈♀♀√期会轻一些。《侵害人身罪》第36条光♀♀℃定监禁2年,也是相当严重的。考虑碘♀♀〗暴乱已经发生两个多月,对意♀♀◎这些罪名被起诉的疑犯给予保释,会令他免♀♀∏重新回到那些激进示威者中,对社烩♀♀♂动荡造成进一步的危害。

关于临♀♀∈苯止令此外,最近香港机场的混乱情景牵动♀♀『芏嗳说男模特别是这两天的殊♀♀【威活动根本没有向相关部门进行集会赦♀♀£请,这本身就是违法行为。《公安条棱♀♀↓》第7条就是对公众集会的规管,第18条则明确“非法集♀♀〗嶙铩保也是属于严重的罪行。2有不少声意♀♀◆对此感到疑惑,警方难道没♀♀∮邪旆ù理吗,毕竟机场涉尖♀♀“飞行安全问题。从法律上来讲,警察当然可以清场,但这♀♀↓是因为机场涉及飞行安全及♀♀〔糠种土袈每偷龋控制不好就会出粹♀♀◇事。就像13日晚间两名内地人士遭♀♀♀暴徒围殴,即便当警察来到现场营锯♀♀∪时,仍遭到激进示威者碘♀♀∧围攻。

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8月13日晚,环球时报记这♀♀∵在香港机场遭非法示威者围赔♀♀」。

警♀♀〕当辉伊硗馕颐且沧⒁獾剑就在同晚,镶♀♀°港资深律师余若海代表机场管理局♀♀∩昵虢制令并成功获法院批准,一♀♀〉┙制令张贴在机场范围内尖♀♀〈属生效。这是一个临时性的禁止♀♀×睿是指在权利受侵害一方当事人出庭参加法庭听肘♀♀・会后,法庭根据该当事人要求而下达的命♀♀×钋秩ㄒ环降笔氯送V股肉♀♀∨或侵害的法庭指令,由执达主任糕♀♀『责执行,警察可以协助。违封♀♀〈禁止令者会构成藐视法庭罪而受到刑事制裁。目氢♀♀“,香港机场管理局已取得法庭临殊♀♀”禁制令,禁止任何人非♀♀》ǖ亍⒓坝幸馔嫉毓室庾璋或干扰香港国际机场碘♀♀∧正常使用。任何人也不得在机场出席或参与任♀♀『卧诨场管理局指定地方♀♀≈外举行的示威、抗议或公众活动。解♀♀←止令也可以用于其它场合,但必须取得法院的批租♀♀〖,这就要看能否以确切理由说服法官。过去在非封♀♀〃“占中”期间,法院也曾发♀♀〕龉禁止令,禁止占领旺角特定地区等。

关于外尖♀♀‘法官不可避免的是,当人免♀♀∏在探讨香港保释问题或香港司法体制时,自然烩♀♀♂联想到香港外籍法官的问题;但如果不分青红皂白对外♀♀♀籍法官横加指责,或许也♀♀∈且蛭对《中华人民共和国香港特别行政区♀♀』本法》(《基本法》)的相关♀♀」娑ㄈ狈ψ愎涣私狻

首先,如何定意♀♀″外籍法官?可能会有不同标准。香港本地司法机光♀♀」人员协会的会章规定,法官肘♀♀』要以本地待遇招聘,或者是与香港有密切菱♀♀―系,不论国籍,都被视为“本地法官”。当♀♀∪唬如果单以国籍为标准,将持有外国国籍♀♀〉姆ü偻吵莆“外籍法官”,也是为了探讨问♀♀√獾男枰。

其次,《♀♀』本法》明确允许外籍法官的存在。《基本法》第82条♀♀」娑ǎ香港的司法终审肉♀♀〃属于终审法院,终审法院可以根据需要邀请其他普通封♀♀〃适用地区的法官参加审判。♀♀♀《基本法》第92条规定,香港法官和其他的司法人员可以糕♀♀※据本人的司法和专业选♀♀∮谩R簿褪撬担终审法院的外♀♀♀籍法官是根据需要聘用的,其他的法院♀♀『退痉ㄈ瞬趴梢猿て诘钠♀♀「用。除非修改《基本法》,不然这样♀♀〉那榭鲈50年内是合法的。允许香港粹♀♀℃在外籍法官,与“一国两肘♀♀∑”的方针密切相关,因为香港与内碘♀♀∝不同,回归后继续实行普通法制度,外籍法官对香港普♀♀⊥ǚㄖ贫鹊难有和发展可能是有帮助的。当然,《烩♀♀※本法》允许外籍法官在香港存在,不等于这种♀♀≈贫染褪俏扌缚苫鞯摹M饧法官在处理一般民刑案件方免♀♀℃,他们非常专业,令人敬佩。在一个国家之内允♀♀⌒硗饧法官存在的例子在新加坡也有。新加♀♀∑鹿际商业法庭最大特♀♀∩之一就是允许首席大法官指定外国人担任法官b♀♀‖除21人的本土法官团体外,还逾♀♀⌒国际法官团,这些人大部分来自于逾♀♀、联邦国家,都是前首席大法官,或是来自于英美体系的♀♀∨枷窦丁⒚餍羌兜淖噬罘ü伲扁♀♀』新加坡聘请为新加坡国尖♀♀∈法官团成员。目前来自英国的法官有六免♀♀←,澳大利亚四名,美国、加拿大、香糕♀♀≯、法国和日本各一名,保证所有案件中至赦♀♀≠有一名外籍法官。这些人拥有衡♀♀⊥新加坡本土法官一样的权利义务,一样参与♀♀∩蟀浮#见王江雨:新加坡国际商业法庭的国际性和垛♀♀±立性)相比之下,香港的外籍法官比新加坡♀♀〉耐饧法官拥有更多的♀♀∩笈腥ㄏ蓿核们不仅审理民商事案件,还审理♀♀⌒淌掳讣(包括涉及国家安全的案件)。由于♀♀》ü俚呐芯鍪敌猩偈服从多数制度♀♀。所以外籍法官的一票也是至关重要的。尤其是终赦♀♀◇法院的判决至关重要,因为她的判决成为有约束力的“♀♀》律”,对香港一些重粹♀♀◇政策的改变会产生深远的影响。从目前情况看,普通♀♀∠愀勖裰诙运痉ǘ懒⒒故窍嗟痹奚偷拟♀♀。对法院判决也比较尊重,很少出现故♀♀∫獠恢葱蟹ㄔ号芯龅那榭觥

香港肘♀♀≌审法院

大楼正门顶上手持天平和宝剑、蒙住眼睛、象征法律公平公正的泰美斯女神雕像,曾出现在许多港剧中。图片来源见水印当然,要探讨的问题可能在涉及国家安全(如“港独”案件,或以“港独”为目标的暴动行为)的案件方面。外籍法官(包括香港本地法官)需要更多地平衡国家利益和言论自由、集会自由权利。因为《基本法》第104条规定,无论是行政长官、主要的官员、行政会议的成员、立法会议员、以及法院的法官,和其他司法人员在就职时必须依法宣誓。这就意味着,无论是外籍还是本地法官,就职时都必须要宣誓效忠中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,这也就意味着他们必须尊重“一国两制”的方针,即“一国”之下的“两制”。可喜的是,笔者也注意到,香港的法院已经意识到暴动罪的行为对香港社会秩序和经济发展的重大负面影响,因此比较倾向于对实施暴动的罪犯判处具“阻吓性”的刑罚,即判决重刑。真心希望年轻人不要将犯罪行为当“英雄行为”,走上不归之路。对外籍法官的评判应当客观,不能全面否定,但可以做相应的完善工作。法官本地化当然是其中的一个选项,但就前面提及的会章规定来看,本地化并不能解决根本问题,不如考虑从其它方面进行改进。例如,对外籍法官的遴选工作应当完善,《基本法》第88条规定,香港的法官,根据当地法官和法律界及其他地方知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。问题是,独立委员会的运作是否应当增加透明度?是否应该对候选人进行比较详细的背景调查?如何发挥立法会的对终审法院外籍法官的“同意”作用?这些都是可以进一步探讨的。

本文来源:观察者网 责任编辑:史建磊_NBJ11331

 

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(责任编辑:赵氏)

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