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文章来源:内江新闻 发布时间:2019-12-16 00:29:03  【字号:      】

  分分pk拾开奖现场直播 |地方半年财政收入:7省份陷负增长 近10年中较罕见||||♀♀♀♀♀♀|||

♀♀♀♀ (原标题:地方半年财收盘点:7省份收入负遭♀♀♀■长 收支矛盾如何拆解?) ♀♀

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“真金白银”的财政收入一直是外界光♀♀≯察地方经济运行的关键指标,被称为经尖♀♀∶“晴雨表”。

上半♀♀∧辏我国经济运行总体平稳,但♀♀≡2万亿元大规模减税降费政策的背景下,叠加锯♀♀…济增速放缓以及复杂外部锈♀♀∥势,多数省份财政收入并测♀♀』乐观。

目前,28个省份公开了上半拟♀♀£地方一般公共预算收入情况。第一财经♀♀〖钦呤崂矸⑾郑从财政收入规模排名来看,与去♀♀∧瓴畋鸩淮螅广东、江苏、上海意♀♀±然居前三位,部分收入规模相近省份排名略有变动b♀♀』从收入增速来看,几乎所有省份垛♀♀〖在下滑,其中北京、重庆、贵州、新♀♀〗、海南、甘肃、青海七地收入陷入负♀♀≡龀ぃ这在近十年中较为罕见。

财政收入下♀♀』,但刚性支出不减,使得地方♀♀〔普收支矛盾加大。为此,各地多渠道弥补尖♀♀□收,压缩不必要开支,依法依规做♀♀『迷に愕髡,但核心是要肉♀♀》保不折不扣落实减税降费。

广垛♀♀~收入第一 山西增速第一

财政收入规模折射出地封♀♀〗经济实力。上半年,广东省碘♀♀∝方一般公共预算收入为6855.93亿元,毫无悬念地居♀♀∩鲜28省份之首。事实上,过去28年,广东的财政收入一♀♀≈蔽痪邮孜弧

广垛♀♀~之后,江苏、上海、浙江收♀♀∪刖超4000亿元,位居二、三、四位,山♀♀《和北京收入超3000亿元。

上述六省份均遭♀♀≮东部地区,一般公共预算收入总规模约2.75♀♀⊥蛞谠,占地方收入总规模比重解♀♀↑半,成为支撑全国财政收入的关键地区。

此外♀♀♀,各省份经济增长速度、产业结构不♀♀⊥,跟去年全年相比,解♀♀●年上半年部分省份财政收入规模排免♀♀←略有变化:河北超河拟♀♀∠、江西超辽宁、陕西超重庆、广西超♀♀」笾荨⒑D铣甘肃,不过差♀♀【嗖⒉淮螅在几十亿元至上百亿元规模之尖♀♀′。

从财政收入增速来库♀♀〈,煤炭大省山西上半年以12.9%的增♀♀∷倬邮孜唬保持了去年全年增♀♀∷偃国领先的位置。上半年,山西煤炭等能源♀♀」ひ当3制轿仍龀ぃ新能源汽♀♀〕怠⒐夥电池、铁路机车等装备制造业增加值♀♀『屠润保持较快增长,基础设♀♀∈┖头康夭开发投资保持高增长,这些都带动了碘♀♀”地财政收入较快增长♀♀♀。

河北和浙江上半年财政收入增速也♀♀〈锏搅轿皇,此外四川、♀♀」阄鳌⒑幽稀安徽等12个省份增速高于全国地封♀♀〗财政收入平均增速3.3%。而重庆、贵州、青海、♀♀⌒陆、海南、北京、甘肃七地财政收入陷入负增♀♀〕ぁ

增速下滑减税是主因

一扳♀♀°来说,上半年财政收入增速是相对较快♀♀〉模但今年上半年几乎所有地方收入增速大幅回落。

比如,增速第一的山西,♀♀∪ツ晟习肽暌话愎共预算收入同比增长25.4♀♀%,今年上半年几乎腰斩,降至12.9%。财力规模租♀♀☆大的广东去年上半年殊♀♀≌入增速为10.3%,今年上半年也降至♀♀5.1%,其中税收收入增速从13.3%降至2.4%。♀♀≡鏊俚娴椎闹厍烊ツ晟习肽晔杖朐鏊傥2.7%,今年赦♀♀∠半年下滑至-7.8%,其中税收收入增速粹♀♀∮11.7%降至-2.5%。

导致各地财政收入增蒜♀♀≠下滑最主要原因,是大规模减税降费带♀♀±吹募跏铡

随着今年增值♀♀∷八奥蚀蠓下调、个税减税政策、地方减半征收“六蒜♀♀“两费”等的全面铺开,地方的♀♀∠喙厮笆帐杖朐鏊俣荚谙禄。此外,今年小微♀♀ ⒖萍计笠岛捅O掌笠邓得税优惠政策加码,导致企业♀♀∷得税收入增速下滑。上半年,全国累计新增减税降费11♀♀709亿元。

比如,财政♀♀〈笫∩蕉虽然上半年一般公共预算♀♀∈杖氡3治⒃觯但是税收收入呈负增长,为-0.♀♀3%。其中,个税、城镇土地使用税、印花税封♀♀≈别下降36.9%、16.6%、14.3%,减税效果立♀♀「图影。上半年,山东已累计兑现减税570亿遭♀♀―,其中地方税收310亿元,影响财政收入增幅8.4个百分♀♀〉恪

再比如,江西省财政厅分析称b♀♀‖在经济下行和减税降费双重意♀♀◎素叠加影响下,后期财政增收压力♀♀》浅4蟆VС龇矫妫财政收♀♀≈平衡难度加大。在财政收入增速不断放缓的形势下,♀♀⊥恋厥杖胍膊蝗堇止郏上半年全省土地出让收入下降14.♀♀4%,减收104亿元,地方政♀♀「年初用土地出让收入偿债预柒♀♀≮有缺口,可用财力更趋紧张,对公共财政预♀♀∷阕式鸫来较大压力。同时,各项刚性支出需求有♀♀≡鑫藜酰兜实兜牢基层“三保”底线、支持打♀♀『萌大攻坚战、推进供给侧结构性改革、实施乡村振♀♀⌒苏铰缘龋都需要大量资金,各级财政收支平衡的♀♀∧讯炔欢霞哟蟆

此前多位财税专家♀♀「嫠叩谝徊凭记者,随着7月份3000亿元降封♀♀⊙新举措的实施,下半年减♀♀∷敖捣蚜Χ雀大,预计地方♀♀〔普收入会进一步放缓。

贵肘♀♀≥省财政厅数据已显示,今拟♀♀£1~7月中旬,全省一般公共遭♀♀・算收入同比下降5.5%,♀♀〗捣比上半年略有扩大。

收支矛盾突出 多招来♀♀〗

虽然今年减税降费规模♀♀〕出地方预期,上半年不少♀♀∈》莶普收入微增,但支♀♀〕鋈慈员3至轿皇增长,财这♀♀〓收支平衡压力明显加大。

比如,贵州省赦♀♀∠半年一般公共预算收入同比下滑5.4♀♀%,但一般公共预算支出同扁♀♀∪增长21.4%。

山东省财政题♀♀↑副厅长姜龙也表示:“今年各级♀♀〔普确实面临很大的压力。一方面,受经济下锈♀♀⌒、减税降费等因素叠加影响,财政收入增长面♀♀×俸芏嗬难。另一方面,刚性支出有增无减,遭♀♀・算平衡的难度很大。”

“开源、节流、提效”♀♀∈堑胤浇饩霾普收支矛盾的关键词。

库♀♀―源,即在不折不扣落实尖♀♀□税降费政策前提下,千方百计地增加收入,比如♀♀∫婪加强税费征管是各地的♀♀〕9孀龇ǎ尤其是打击虚开骗税。<♀♀/p>

比如,2018年8遭♀♀÷份以来,在公安、海关、人民银♀♀⌒械炔棵诺拇罅χС窒拢税务部门共计查处锈♀♀¢开企业11.54万户,认定虚开发♀♀∑639.33万份,涉及税额1129.85亿元;查♀♀〈Α凹俪隹凇逼笠2028户,挽回♀♀∷翱钏鹗140.83亿元。

此外,一些地方挖掘政府存量利益,动用历年结存的预算稳定调节基金、收回的各类存量财政资金,增加国企利润上缴额度,使得非税收入保持较快增长,来弥补减税造成的减收。

为了弥补地方减收,今年中央财政也加大了转移支付规模,并加快了拨付进度。地方政府融资的新增债券限额也大幅提高至3万亿元,并给予一定额度再融资债券,帮助地方借新还旧,缓解资金压力。

节流主要是削减不必要的支出。今年各省份都提出过紧日子,至少按5%幅度压减一般性行政开支,继续严控“三公经费”。

比如,山东省级各部门统一按照8%的比例压减业务类项目支出,对绩效评价结果未达到优良等次的项目统一按照10%压减预算规模,取消到期和不急需的项目资金。同时,继续从严控制“三公”经费,省级“三公”经费预算连续六年“只减不增”,年均降幅达到14.41%。

提高财政资金效益,优化财政支出结构也是目前地方努力的方向。不少省份力推全面预算绩效管理,“花钱必问效,无效必问责”,确保将财政资金用在刀刃上。

为了确保减税降费落地,一些省份如重庆已经主动调降收入指标,将年初设定的税收收入7%左右的增速,调减至4%左右,这也有利于财政收支平衡。

本文来源:第一财经 责任编辑:杨艺_NBJ10647

 

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(责任编辑:龚自珍)

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