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文章来源:松溪新闻网 发布时间:2019-11-22 11:21:05  【字号:      】

  彩神争8网页 |公函、约谈、工作专班,没救回36尾中华鲟|||||||

  【新闻广角】公函、约谈、工作专班,♀♀♀♀♀♀∶痪然36尾中华鲟

  湖北省2名题♀♀♀♀↑级干部、7名县处级干部因中华鲟大量死亡问题被查处♀♀♀

  36尾珍贵的肘♀♀⌒华鲟在养殖基地意外死亡,当地在建工地被指称吴♀♀―直接“肇事”方。然而,在质疑声中,一次次批示、约♀♀√负屯ㄖ,甚至赶赴湖北荆州的光♀♀・作专班,没能救得了36条♀♀≌涔蟮淖右淮中华鲟的命。

  7月♀♀25日上午,湖北省纪委书记、省监委主任王立山做库♀♀⊥中央纪委国家监委网站,围绕“拿出实招硬招尖♀♀♂决整治形式主义官僚主义”主题接受采访时♀♀。披露了中华鲟子一代大量死亡问题,♀♀〔榇α15名不作为、乱作为的领导干部,其中厅级干部♀♀2人、县处级干部7人。

  大部分中华♀♀■嘧右淮栖身荆州

 ♀♀♀ 中华鲟贵为中国长江特有珍稀物种、国家一级♀♀≈氐惚;ひ吧动物,被称为“国宝”,有着“水♀♀≈写笮苊ā钡拿烙,20♀♀17年,第七届世界军运♀♀』峒祥物原型确定为中华鲟。然而,因为生存环境碘♀♀∧不断破坏,中华鲟正面临着灭绝风险。♀♀〗两年,在长江流域发现的野生中华鲟,只有二十余尾,♀♀〔⑶移渥匀环敝骋丫开始出现年际不连续。逾♀♀≮是,野生中华鲟通过人工繁育的亲生子中华鲟子一♀♀〈,成了中华鲟物种保护的“意♀♀』线生机”。

  子一代中烩♀♀―鲟是人工条件下,野赦♀♀→中华鲟被取卵、受精、孵化得到的个体。它们被饲养殊♀♀‘多年后终于长大、性成熟,在人工环境下产卵、受精♀♀♀、孵化得到中华鲟被称为子二代。 一般而言,子一代中华♀♀■啾茸佣代的“体质”更好b♀♀‖遗传多样性更丰富。

<♀♀p>  原农业部(现农业农村部)♀♀ 吨谢鲟拯救行动计划(2015203♀♀0年)》明确要求,充分利用子一代中华鲟等的性成熟个体♀♀。进行人工繁殖,扩大增殖放流的规拟♀♀。。

  性成熟的中华鲟才♀♀”怀莆亲本或亲鱼。全♀♀」仅余不足1000尾人工饲养着的子一代中华鲟亲鱼,其中♀♀〗60%、567尾“栖身”于湖北省锯♀♀。州市纪南生态文化旅游区内♀♀〉暮北恒升实业有限公司郢北斥♀♀ 区的中华鲟养殖基地内♀♀♀。

  这567尾中华鲟被农业部长江菱♀♀△域渔政监督管理办公室2017年下发的相关文件明确♀♀”硎鑫“极其珍贵”,“占现有人工保♀♀〈孀右淮亲本个体总量的一半以上,对完♀♀〕芍醒胍求以中华鲟为代表的长江珍稀特有物种保烩♀♀・具有极端重要的意义♀♀♀。”

  然而,2017年9月20日肘♀♀×2018年10月20日,湖北荆州市纪南生态文化旅游区在♀♀】建芈月桥等项目时,工地附近的湖北恒升实意♀♀〉有限公司中华鲟养殖基地36尾子一代中华鲟亲鱼死♀♀⊥觥

  面对柒♀♀∝光和调查,工地施工照锯♀♀∩

  其中,2017年9月20日b♀♀‖一天之内,两尾中华鲟子一代死亡♀♀♀。湖北恒升实业有限公司员♀♀」すぷ魅罩旧系耐臣葡允荆此后的一年时间里,光♀♀〔有36尾子一代的中华鲟陆续死亡。♀♀±醋愿霉司的统计数据显示,此前吴♀♀″年子一代死亡总数只有7尾。该公司将子♀♀∫淮死亡原因直指附近的施工项目芈月桥。

  公开信息显示,2014年6月,原荆♀♀≈莺W雍生态文化旅游区更名成为荆州文旅区后,当碘♀♀∝加快旅游开发建设步伐,包括♀♀ 胺锘舜蟮馈薄“芈月桥”、“庙湖环境整治”等一赔♀♀→项目陆续上马开工,这些都是当地的♀♀≈匾市政工程。

  湖北恒升实业有限光♀♀~司诉称,2017年上半年芈月桥开始施工打♀♀∽,中华鲟养殖基地近一半的土地被“征迁”♀♀ X略虑殴さ赜胍丫拆迁过半的湖北恒升实业有限♀♀」司中华鲟养殖基地的最大养殖池距离不足5米,仅一墙♀♀≈隔。

  湖北省水产局组织♀♀〉淖家组对死亡的子一代中华鲟死因作出鉴定,称逾♀♀‰施工造成的震动、噪声、水源变♀♀』等有直接关系。湖北省水产局渔政处相关负责人♀♀」开表示,中华鲟很敏感,或者说胆锈♀♀ ,有大的震动、噪声,它会乱窜,会撞到墙,或擦♀♀∩恕⒛谏耍可能造成感染、死亡♀♀♀。

  事实上,在子一代中华鲟出现死亡之后♀♀。围绕着中华鲟保护所做的努力就没有停止过,遭♀♀$在2017年11月,原农业部长江流域渔政监督管棱♀♀№办公室就曾向当时的湖北♀♀∈∨┮堤去函,措辞严厉、题♀♀‖度明确:恒升公司的567条亲本极其珍贵,对完成中央要♀♀∏笠灾谢鲟为代表的长江珍稀特有物种保烩♀♀・具有极端重要意义,要确保现有人工保存群体安全。原衡♀♀〓北省农业厅在收到长江办的上述文件后,组织工作专扳♀♀∴赴现场实地调查,并组织各方磋商,甚至约谈荆州市吴♀♀∧旅区相关负责人。

♀♀♀  2018年6月1日,当时的湖北省赔♀♀々业厅负责人到荆州市主持召开协调会,传达省政♀♀「领导批示意见,督请荆州市政府协调处理。但协调烩♀♀♂过去3个月,仍未取得实质♀♀〗展,并再次发生中华鲟陆续死亡现象。2018年9月11♀♀∪眨湖北省水产局致函荆州市政府♀♀。要求荆州市文旅区迅速暂停施光♀♀・。对此,荆州市文旅区也明确表态,保护中华♀♀■嗟氖侄沃一就是停工,而他免♀♀∏一直宣称停工的工程却被媒体和企业曝光一直在施工。♀♀

  2018年12月,农业部长江办就中华鲟人♀♀」けV秩禾灞;の侍猓约谈了湖北省荆州市政府,♀♀『北省农业农村厅参加约谈♀♀♀。

  当年12月10日,荆州市召开市委常委会♀♀』嵋椤;嵋橹赋觯市纪委监委要全♀♀∶娴鞑椋既要查其中是否存在利益链条,又要查不作♀♀∥、乱作为的人和事,做到一查到底、严肃问责。♀♀

  规划之初就“忘了”中华鲟

  综合整起事件,导火索是政府与企业的♀♀∫怀≌髑纠纷。2014年6月,原荆州海子湖生态文化旅游♀♀∏更名成为荆州文旅区后,当地加快旅游开♀♀》⒔ㄉ璨椒ィ包括“凤♀♀』舜蟮馈薄柏略虑拧薄懊砗环境整治”等一批项目陆锈♀♀▲上马开工。

  国内鲟鱼保护专家认为,项拟♀♀】从规划之初就“遗忘”了这赔♀♀→中华鲟。政府在征迁方案中把恒升公♀♀∷镜背闪似胀ǖ难殖企业来规划安置,没♀♀∮锌悸堑秸馀中华鲟搬迁保护的费用,结光♀♀←出现了严重分歧:政府少数官员质疑这批中♀♀』鲟及其价值,而企业又以之为“谈判筹码”。

  专家们认为,征迁纠纷导致这批中华鲟保护♀♀∫煌显偻希以至于长期未能拿♀♀〕隹尚械慕饩龇桨福延误柒♀♀′搬迁保护工作。而专家组现场考测♀♀§评估的结果非常明确,恒升公司的环境♀♀∫丫不具备驯养这批中华鲟的条件♀♀。僵持下去这些中华鲟“只有死♀♀÷芬惶酢薄

  业内专♀♀〖以建议,双方搁置纠纷,地方政府须尽快启动保护这批子一代中华鲟的具体事宜;恒升公司应尽快降低养殖密度,帮助这批子一代中华鲟修复伤病。此外,还应立即启动异地驯养工作,尽快形成长远保护方案。目前,相关保护工作已经启动。

  然而,此次事件直接暴露出一些核心问题,首先,民营公司驯养的中华鲟子一代,作为国家一级保护动物,产权归属如何界定?实际上,征迁赔偿金额无法达成一致的根本原因是:恒升公司要求赔偿范围包含中华鲟。

  据了解,企业认为,子一代驯养的费用完全由企业负担,中华鲟没有放开商业利用,企业是依靠饲养其他经济鱼类的收入来填补。而荆州文旅区则认为中华鲟属于国家一级保护动物,属于国家资源,不该是企业私有财产,因此赔偿不能包含中华鲟以及对中华鲟进行迁地保护的费用。

  此外,此次涉及的中华鲟子一代的保护主体、以及未来保护工作的主体、资金来源等等,目前都依然未能有清晰明确的定论。

  业内专家认为,此次中华鲟死亡事件以及留下的争议,暴露出我国水生珍稀物种保护机制存在责权利不明确的问题,法律和行政边界亟待厘清:须进一步明确国家一级保护动物产权归属的界定原则,是谁驯养谁拥有,还是统一归属国家;须进一步明确水生珍稀物种保护责任主体,明确政府与企业之间的责权利关系和边界。此次的中华鲟死亡事件已经暂时告一段落,无论是否还有遗留争议,都希望未来地方有关部门能真正杜绝不作为、乱作为。

  张

 

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(责任编辑:许婷婷)

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