一分快三分析|澳华裔女议员廖婵娥国会首次发表演讲 讲述成长经历

文章来源:咸丰新闻网 发布时间:2019-11-17 23:28:48  【字号:      】

  一分快三分析 |警察抓乱港暴徒外籍法官放人?香港法治怎么回事|||||||

♀♀♀♀♀♀ (原标题b♀♀♀♀『警察抓人,外籍法官放人?香港♀♀♀》ㄖ卧趺椿厥拢 ♀♀

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香港依旧令肉♀♀∷揪心。在香港的这场混乱漩涡中b♀♀‖警察、法官再次成为舆论焦点。最近激进示♀♀⊥者、暴徒的挑衅逐步♀♀∩级,使用凶器的危害性也不断增强,如强力激光笔♀♀ ⒕扌偷弓、汽油弹等等,近日更是围堵机♀♀〕∩扰和伤害旅客、殴打记者♀♀。导致机场运作受阻和大批航班取消。垛♀♀▲就在8月15日,香港高等法院批准非法“占中”发♀♀∑鹑酥一戴耀廷在上诉期间获♀♀〉帽J汀4饕廷曾被判16个月监禁,然而再只♀♀》刑了四个月,就以10万港币(约9♀♀⊥蛟人民币)保释,走出监狱。加之此前也有多名激♀♀〗示威者或暴徒被捕后又逐一保释或“无条件♀♀♀”释放。所以,很多舆论都纷纷指向香港司法制度、♀♀⊥饧法官等。在笔者此前的♀♀∫黄文章中,也有不少读者讨论类似问题,所♀♀∫韵朐倮刺柑赶喙匚侍狻

执勤的香港警察遭汽油弹袭击 图片来自央♀♀∈

关于暴动罪和保释其实♀♀。早在2016年,香港旺角37人涉暴动租♀♀★被捕,但皆获法官批准保释;此次♀♀×月初以来历时两个月的暴动,不少被控暴动♀♀∽锏娜耸坑直环ü倥准保释。因此,一些人士解♀♀~此现象简单归结为“警察抓人,法官放人”b♀♀‖这可能是对香港法律制度不够了解所♀♀≈隆T谙愀郏获得保释已经成为被控犯租♀♀★嫌疑人的一项权利,故有“原则保释,♀♀【芫例外”之称。法官在决定是否给予♀♀”J褪保可能会综合考虑各种因素。当然♀♀。罪行的性质及严重性应该是最重要的考虑♀♀∫蛩兀对暴动罪疑犯应该考虑适用“拒绝例外”b♀♀‖即不批准保释为妥。为什么这么说呢?因为暴动罪属逾♀♀≮严重的反社会暴力行为b♀♀‖对社会有重大的危害性,被控人有可能在保释期间♀♀〖绦犯罪,尤其是这两个月来频频出现的暴动犯罪,给逾♀♀¤被控人保释会释放出负面信息,对社会♀♀〉陌捕ㄒ彩遣焕的。在香糕♀♀≯《刑事诉讼程序条例》中也意♀♀⊙对保释情况作出具体规定,关键是第9D条、第9G条。♀♀1第9D条规定被控人获准保释的权利,而第9G条则明确♀♀」娑ㄔ谔乇鹎榭鱿驴删芫被控肉♀♀∷保释,不过显然法官在拒绝保释时♀♀∫考虑的因素很多,但最重要的、排在第一位的考虑意♀♀◎素应该是“指称罪行的性质及严重性,以及一旦定罪时b♀♀‖相当可能处置被控人的方式”,此外♀♀』谷纭氨豢厝朔副恢赋谱镄械闹ぞ♀♀≥的性质及分量”等等。

在香港,暴动罪是非常严♀♀≈氐姆缸铩!豆安条例》第19条规定:(1)如任何测♀♀∥与凭借第18(1)条被定为非法集结的集结的人破烩♀♀〉社会安宁,该集结即属暴动,而集结的人即属集结暴垛♀♀’。(由1970年第31号第12条修订♀♀)(2)任何人参与暴动,即犯暴动罪:(a)一锯♀♀…循公诉程序定罪,可处监禁10年;尖♀♀“(b)一经循简易程序定罪,可处第2级罚款及尖♀♀∴禁5年。这两个刑期的规定在♀♀》钚小扒嵝讨饕濉钡南愀凼鞘粲诜浅V氐男唐冢♀♀∫菜得鞔俗锏难现匦浴

相对而言♀♀。袭警罪的刑期会轻一些。《侵害人身罪》第♀♀36条规定监禁2年,也是相当♀♀⊙现氐摹?悸堑奖┞乙丫发生两个多月,垛♀♀≡因这些罪名被起诉的疑犯给逾♀♀¤保释,会令他们重新回到那些激进示威者中,对社会♀♀《荡造成进一步的危害。

关逾♀♀≮临时禁止令此外,最近香港机场的烩♀♀§乱情景牵动很多人的心,特别是这两天的示威活动根本♀♀∶挥邢蛳喙夭棵沤行集会申请,这本身就♀♀∈俏シㄐ形。《公安条例》第7条就是♀♀《怨众集会的规管,第18条则明肉♀♀》“非法集结罪”,也是属于严重的罪行。2有♀♀〔簧偕音对此感到疑惑,警方难道♀♀∶挥邪旆ù理吗,毕竟机场♀♀∩婕胺尚邪踩问题。从法律上来讲,警察当肉♀♀』可以清场,但正是因为机场涉及飞锈♀♀⌒安全及部分滞留旅客等,控制不好就会出大事。锯♀♀⊥像13日晚间两名内地人士遭♀♀”┩轿殴,即便当警察来碘♀♀〗现场营救时,仍遭到激进殊♀♀【威者的围攻。

8月13日晚,环球时报记者在♀♀∠愀刍场遭非法示威者♀♀∥殴。

警车♀♀”辉伊硗馕颐且沧⒁獾剑就在同晚,香港♀♀∽噬盥墒τ嗳艉4表机场管理局申请禁制令并成功获♀♀》ㄔ号准,一旦禁制令张贴在机场范围内即属生效。这♀♀∈且桓隽偈毙缘慕止令,是指♀♀≡谌利受侵害一方当事人出庭参加法庭听证会后♀♀。法庭根据该当事人要求而下达的命令氢♀♀≈权一方当事人停止骚扰或侵害的法庭指令,由执达主任♀♀「涸鹬葱校警察可以协助。违反禁止令者会构♀♀〕擅晔臃ㄍプ锒受到刑事制裁。目前,香港机♀♀〕」芾砭忠讶〉梅ㄍチ偈苯制令,禁止任何人非法地♀♀ ⒓坝幸馔嫉毓室庾璋或干♀♀∪畔愀酃际机场的正常使用。任何人也不得在机场出席♀♀』虿斡肴魏卧诨场管理局指定地方之外举锈♀♀⌒的示威、抗议或公众活动。禁止令也可♀♀∫杂糜谄渌场合,但必须取得法院的批♀♀∽迹这就要看能否以确切棱♀♀№由说服法官。过去在非法“占中”期间,法遭♀♀『也曾发出过禁止令,解♀♀←止占领旺角特定地区等。

关于外籍法官不可避免♀♀〉氖牵当人们在探讨香港保释问题或香♀♀「鬯痉ㄌ逯剖保自然会联想到♀♀∠愀弁饧法官的问题;但如果不分青红皂白♀♀《酝饧法官横加指责,或许也是因为对♀♀ 吨谢人民共和国香港特别行政区基本法♀♀ 罚ā痘本法》)的相关规定缺乏足够了解♀♀ 

首先,如何定义外籍法官♀♀。靠赡芑嵊胁煌标准。香港本地♀♀∷痉机构人员协会的会章规定,法官只要以本地待遇这♀♀⌒聘,或者是与香港有密切联系,不论国尖♀♀‘,都被视为“本地法官”。当然,如♀♀」单以国籍为标准,将持有外国国籍的法官统称为“外♀♀♀籍法官”,也是为了探讨问题的需♀♀∫。

其次,《基本法》免♀♀△确允许外籍法官的存在。《基本法》第82条规定,镶♀♀°港的司法终审权属于终♀♀∩蠓ㄔ海终审法院可以根据需要邀请其他普通法适用地氢♀♀▲的法官参加审判。《基本法》第92条规定b♀♀‖香港法官和其他的司法人员可以根锯♀♀≥本人的司法和专业选用♀♀♀。也就是说,终审法院的外籍法官是根据需要聘用的,其蒜♀♀←的法院和司法人才可以长期的聘用。除非修♀♀「摹痘本法》,不然这样的情况在50♀♀∧昴谑呛戏ǖ摹T市硐愀鄞嬖谕饧法官,与“一国菱♀♀〗制”的方针密切相关,因♀♀∥香港与内地不同,回归后继续实锈♀♀⌒普通法制度,外籍法官对♀♀∠愀燮胀ǚㄖ贫鹊难有和发展可拟♀♀≤是有帮助的。当然,《♀♀』本法》允许外籍法官在香港存在,不等于这种制度锯♀♀⊥是无懈可击的。外籍法官在处理一般民刑案件方免♀♀℃,他们非常专业,令人敬佩♀♀♀。在一个国家之内允许外籍法官存在的例子遭♀♀≮新加坡也有。新加坡国际商业法庭最大特色之一锯♀♀⊥是允许首席大法官指定外国人担任法官,除♀♀21人的本土法官团体外,还有国际封♀♀〃官团,这些人大部分来自于英联邦国家,都是前首镶♀♀’大法官,或是来自于英美体系的赔♀♀〖像级、明星级的资深法官♀♀。被新加坡聘请为新加坡国际法官团成员♀♀♀。目前来自英国的法官有六名,澳大利亚四免♀♀←,美国、加拿大、香港、法国和日本各一名,保♀♀≈に有案件中至少有一名外籍法官。这些人拥有和新加坡♀♀”就练ü僖谎的权利义务,一样参♀♀∮肷蟀浮#见王江雨:♀♀⌒录悠鹿际商业法庭的国际性和独立性)相比之下♀♀。香港的外籍法官比新加坡的外籍法官拥有更多的赦♀♀◇判权限:他们不仅审理民商事案件,还审理刑事♀♀“讣(包括涉及国家安全的案件)。由于法官碘♀♀∧判决实行少数服从多数制度,所以外♀♀♀籍法官的一票也是至关重要的。尤其是终审法院的判♀♀【鲋凉刂匾,因为她的判决成为有遭♀♀〖束力的“法律”,对香港一些重大政策的改变会产生♀♀∩钤兜挠跋臁4幽壳扒榭隹矗普通香糕♀♀≯民众对司法独立还是相当赞赏的,♀♀《苑ㄔ号芯鲆脖冉献鹬兀很少♀♀〕鱿止室獠恢葱蟹ㄔ号芯龅那榭♀♀■。

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香港终审法院

大楼正门顶上手持天平和宝剑、蒙住眼睛、象征法律公平公正的泰美斯女神雕像,曾出现在许多港剧中。图片来源见水印当然,要探讨的问题可能在涉及国家安全(如“港独”案件,或以“港独”为目标的暴动行为)的案件方面。外籍法官(包括香港本地法官)需要更多地平衡国家利益和言论自由、集会自由权利。因为《基本法》第104条规定,无论是行政长官、主要的官员、行政会议的成员、立法会议员、以及法院的法官,和其他司法人员在就职时必须依法宣誓。这就意味着,无论是外籍还是本地法官,就职时都必须要宣誓效忠中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,这也就意味着他们必须尊重“一国两制”的方针,即“一国”之下的“两制”。可喜的是,笔者也注意到,香港的法院已经意识到暴动罪的行为对香港社会秩序和经济发展的重大负面影响,因此比较倾向于对实施暴动的罪犯判处具“阻吓性”的刑罚,即判决重刑。真心希望年轻人不要将犯罪行为当“英雄行为”,走上不归之路。对外籍法官的评判应当客观,不能全面否定,但可以做相应的完善工作。法官本地化当然是其中的一个选项,但就前面提及的会章规定来看,本地化并不能解决根本问题,不如考虑从其它方面进行改进。例如,对外籍法官的遴选工作应当完善,《基本法》第88条规定,香港的法官,根据当地法官和法律界及其他地方知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。问题是,独立委员会的运作是否应当增加透明度?是否应该对候选人进行比较详细的背景调查?如何发挥立法会的对终审法院外籍法官的“同意”作用?这些都是可以进一步探讨的。

本文来源:观察者网 责任编辑:史建磊_NBJ11331

 

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(责任编辑:易朗)

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