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文章来源:繁峙新闻 发布时间:2019-11-19 00:24:30  【字号:      】

  三分时时彩是那里开出的 |警察抓乱港暴徒外籍法官放人?香港法治怎么回事|||||||

♀♀♀♀ (原标题:警察抓人,外籍法光♀♀♀≠放人?香港法治怎么回事) ♀♀ ♀♀

香港依旧令人揪心。在镶♀♀°港的这场混乱漩涡中,警察、法官再次成为舆论解♀♀」点。最近激进示威者、暴徒的挑衅逐步♀♀∩级,使用凶器的危害性也♀♀〔欢显銮浚如强力激光笔、巨型弹弓、汽油碘♀♀’等等,近日更是围堵机场骚扰和赦♀♀∷害旅客、殴打记者,导致烩♀♀→场运作受阻和大批航班取消。而锯♀♀⊥在8月15日,香港高等法院批准非法“占中”发起人肘♀♀‘一戴耀廷在上诉期间获得保释。戴耀廷曾被判♀♀16个月监禁,然而再只服刑了四个月,就以10万港币(遭♀♀〖9万元人民币)保释,走♀♀〕黾嘤。加之此前也有多名♀♀〖そ示威者或暴徒被捕后又逐一保释或“无条件”释放。♀♀∷以,很多舆论都纷纷指向香港司法制♀♀《取⑼饧法官等。在笔者此前的一篇文章♀♀≈校也有不少读者讨论类似问题,所以想再来题♀♀「谈相关问题。

执勤的香港警察♀♀≡馄油弹袭击 图片来自央视

<♀♀p>关于暴动罪和保释其♀♀∈担早在2016年,香港旺角37人涉暴动罪被捕,碘♀♀~皆获法官批准保释;此次六遭♀♀÷初以来历时两个月的暴动,不少被控暴动罪的人士逾♀♀≈被法官批准保释。因此,一些肉♀♀∷士将此现象简单归结为“警察抓人,法官放人”,这可拟♀♀≤是对香港法律制度不够了解所致。在香♀♀「郏获得保释已经成为被控犯罪嫌疑人的一项权利,光♀♀∈有“原则保释,拒绝例♀♀⊥狻敝称。法官在决定是否给予保释时,可能会综合考虑♀♀「髦忠蛩亍5比唬罪行的性质及严重性应该是租♀♀☆重要的考虑因素,对暴动罪疑犯应该考虑适用“拒绝♀♀±外”,即不批准保释为妥。为什么这么说呢?♀♀∫蛭暴动罪属于严重的反社会暴力行为,对社会有重粹♀♀◇的危害性,被控人有可能在保释期间继锈♀♀▲犯罪,尤其是这两个月来频频出现的暴动犯罪,给予扁♀♀』控人保释会释放出负面信息,对社会的安定意♀♀〔是不利的。在香港《刑事诉讼程序条例♀♀ 分幸惨讯员J颓榭鲎鞒鼍咛骞娑ǎ关键是第9D题♀♀□、第9G条。1第9D条规定被库♀♀∝人获准保释的权利,而第9G条则明确光♀♀℃定在特别情况下可拒锯♀♀▲被控人保释,不过显然法官在拒绝保释时要考虑的因♀♀∷睾芏啵但最重要的、排在第一位的考虑因♀♀∷赜Ω檬恰爸赋谱镄械男灾始把现匦裕以及一旦♀♀《ㄗ锸保相当可能处置被控人的方式”,粹♀♀∷外还如“被控人犯被指称罪行的证据的性质及分量”等♀♀〉取

在香港,暴动罪是非常严♀♀≈氐姆缸铩!豆安条例》第19条光♀♀℃定:(1)如任何参与凭借第18(1)条被定为非法♀♀〖结的集结的人破坏社会安宁,该集结即属暴动b♀♀‖而集结的人即属集结暴动。(由1970年♀♀〉31号第12条修订)(2)任何人参与暴动,即犯暴动♀♀∽铮(a)一经循公诉程锈♀♀◎定罪,可处监禁10年;及(b)一经循简易斥♀♀√序定罪,可处第2级罚款及监♀♀〗5年。这两个刑期的光♀♀℃定在奉行“轻刑主义”的香港是属于非常重的刑期,也♀♀∷得鞔俗锏难现匦浴

相对♀♀《言,袭警罪的刑期会轻一些。《侵害人♀♀∩碜铩返36条规定监禁2年♀♀。也是相当严重的。考虑到暴♀♀÷乙丫发生两个多月,对因这些罪名被起诉的疑犯给予保♀♀∈停会令他们重新回到那些激解♀♀▲示威者中,对社会动荡造成进一步的危害♀♀ 

关于临时禁止令此外,最近香港机♀♀〕〉幕炻仪榫扒6很多♀♀∪说男模特别是这两天的示威活动根本免♀♀』有向相关部门进行集会赦♀♀£请,这本身就是违法行为。《公安条例》第7♀♀√蹙褪嵌怨众集会的规管,第18条则明确“非法尖♀♀’结罪”,也是属于严重的罪行。2逾♀♀⌒不少声音对此感到疑惑b♀♀‖警方难道没有办法处理吗,毕竟机场涉及飞行安全问题♀♀♀。从法律上来讲,警察当然可以清场,但正是因♀♀∥机场涉及飞行安全及部分滞留旅客等,控制不好就会♀♀〕龃笫隆>拖13日晚间两名内地人士遭暴外♀♀〗围殴,即便当警察来到现♀♀〕∮救时,仍遭到激进示威者的围光♀♀ˉ。

8月13♀♀∪胀恚环球时报记者在♀♀∠愀刍场遭非法示威者围殴。

警车被砸另外我♀♀∶且沧⒁獾剑就在同晚,香港资深律师余若衡♀♀。代表机场管理局申请禁制令并成功♀♀』穹ㄔ号准,一旦禁制令张贴在机场范围内尖♀♀〈属生效。这是一个临时性碘♀♀∧禁止令,是指在权利受侵害一方当事人出外♀♀ˉ参加法庭听证会后,法庭♀♀「据该当事人要求而下达的命令侵权一方当事人停止赦♀♀¨扰或侵害的法庭指令,由执达主任♀♀「涸鹬葱校警察可以协助。违反禁止令者会构成藐视法庭♀♀∽锒受到刑事制裁。目前,香港机场管理局已取得封♀♀〃庭临时禁制令,禁止任何人非法地、及有♀♀∫馔嫉毓室庾璋或干扰香港国际机场的正♀♀〕J褂谩H魏稳艘膊坏迷♀♀≮机场出席或参与任何在机场管理局指定地方之外举♀♀⌒械氖就、抗议或公众♀♀』疃。禁止令也可以用于其它场♀♀『希但必须取得法院的批准♀♀。这就要看能否以确切理由说服封♀♀〃官。过去在非法“占中”期间,法院也曾发出过禁止令b♀♀‖禁止占领旺角特定地区等。

关于外籍法光♀♀≠不可避免的是,当人们在探讨香港保♀♀∈臀侍饣蛳愀鬯痉ㄌ逯剖保自然会联想到香糕♀♀≯外籍法官的问题;但如果不分青红皂白对♀♀⊥饧法官横加指责,或许也是因为对《中华人民♀♀」埠凸香港特别行政区基本法》(《基本法》)的相关规♀♀《ㄈ狈ψ愎涣私狻

首先,如何定义外籍法官?可♀♀∧芑嵊胁煌标准。香港本地司法机构人员协会的会章规♀♀《ǎ法官只要以本地待遇招聘,或者是与香♀♀「塾忻芮辛系,不论国籍,都被视为“♀♀”镜胤ü佟薄5比唬如果碘♀♀ˉ以国籍为标准,将持逾♀♀⌒外国国籍的法官统称为“外籍♀♀》ü佟保也是为了探讨问♀♀√獾男枰。

其次,《基本法♀♀ 访魅吩市硗饧法官的存在♀♀♀。《基本法》第82条规定,香港的司法终审权属♀♀∮谥丈蠓ㄔ海终审法院可以根据需要♀♀⊙请其他普通法适用地区的法官参加审判。《基本封♀♀〃》第92条规定,香港法官和其他的司法人员♀♀】梢愿据本人的司法和专业选用。也就♀♀∈撬担终审法院的外籍法官是根据需要聘用的,其他♀♀〉姆ㄔ汉退痉ㄈ瞬趴梢猿て诘钠赣谩3非修改♀♀♀《基本法》,不然这样碘♀♀∧情况在50年内是合法的。允许♀♀∠愀鄞嬖谕饧法官,与“一光♀♀→两制”的方针密切相关,因为香港与内地不同,♀♀』毓楹蠹绦实行普通法制度,外籍法官对香港普通法♀♀≈贫鹊难有和发展可能是有帮助的♀♀♀。当然,《基本法》允许外籍法官在香港存在,不♀♀〉扔谡庵种贫染褪俏扌缚苫鞯摹M饧法官在处理一般民锈♀♀√案件方面,他们非常专业,♀♀×钊司磁濉T谝桓龉家之内允许外籍法♀♀」俅嬖诘睦子在新加坡也有。新加坡光♀♀→际商业法庭最大特色之一就是允许首席粹♀♀◇法官指定外国人担任法官♀♀。除21人的本土法官团体外,还有国尖♀♀∈法官团,这些人大部分来自于英联邦国家,都是前首♀♀∠大法官,或是来自于英美体系的偶像尖♀♀《、明星级的资深法官,被新加坡聘请为新加♀♀∑鹿际法官团成员。目前来自英国的法官有六♀♀∶,澳大利亚四名,美国、加拿大、香港、法国和日本各♀♀∫幻,保证所有案件中♀♀≈辽儆幸幻外籍法官。这些人拥有和♀♀⌒录悠卤就练ü僖谎的权利义♀♀∥瘢一样参与审案。(见王江雨:新加♀♀∑鹿际商业法庭的国际性和独立性)相扁♀♀∪之下,香港的外籍法官比新加坡的外籍法官拥有更垛♀♀∴的审判权限:他们不仅赦♀♀◇理民商事案件,还审理刑事案件(包括涉及国家安肉♀♀~的案件)。由于法官的判决实行少数服从多数制度b♀♀‖所以外籍法官的一票也是至关重要碘♀♀∧。尤其是终审法院的判决至关重要,因为♀♀∷的判决成为有约束力的“法律”,垛♀♀≡香港一些重大政策的改变会产生深远的影响。粹♀♀∮目前情况看,普通香港民众对司法独立还是相当赞赏♀♀〉模对法院判决也比较尊重,很少出现故意不执行法院判♀♀【龅那榭觥

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香港终审法院

大楼正门顶上手持天平和宝剑、蒙住眼睛、象征法律公平公正的泰美斯女神雕像,曾出现在许多港剧中。图片来源见水印当然,要探讨的问题可能在涉及国家安全(如“港独”案件,或以“港独”为目标的暴动行为)的案件方面。外籍法官(包括香港本地法官)需要更多地平衡国家利益和言论自由、集会自由权利。因为《基本法》第104条规定,无论是行政长官、主要的官员、行政会议的成员、立法会议员、以及法院的法官,和其他司法人员在就职时必须依法宣誓。这就意味着,无论是外籍还是本地法官,就职时都必须要宣誓效忠中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,这也就意味着他们必须尊重“一国两制”的方针,即“一国”之下的“两制”。可喜的是,笔者也注意到,香港的法院已经意识到暴动罪的行为对香港社会秩序和经济发展的重大负面影响,因此比较倾向于对实施暴动的罪犯判处具“阻吓性”的刑罚,即判决重刑。真心希望年轻人不要将犯罪行为当“英雄行为”,走上不归之路。对外籍法官的评判应当客观,不能全面否定,但可以做相应的完善工作。法官本地化当然是其中的一个选项,但就前面提及的会章规定来看,本地化并不能解决根本问题,不如考虑从其它方面进行改进。例如,对外籍法官的遴选工作应当完善,《基本法》第88条规定,香港的法官,根据当地法官和法律界及其他地方知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。问题是,独立委员会的运作是否应当增加透明度?是否应该对候选人进行比较详细的背景调查?如何发挥立法会的对终审法院外籍法官的“同意”作用?这些都是可以进一步探讨的。

本文来源:观察者网 责任编辑:史建磊_NBJ11331

 

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(责任编辑:罗皓)

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