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文章来源:屏东新闻网 发布时间:2019-12-11 17:33:48  【字号:      】

  安微极速pk10 |警察抓乱港暴徒外籍法官放人?香港法治怎么回事||||||| ♀♀♀♀ (原标题b♀♀♀『警察抓人,外籍法官放人?香港法治怎么回事) ♀♀

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香港依旧令人揪心。在香港的这场混乱漩涡中,警察♀♀ ⒎ü僭俅纬晌舆论焦点。最近激进♀♀∈就者、暴徒的挑衅逐步♀♀∩级,使用凶器的危害性也不断增强,如强力♀♀〖す獗省⒕扌偷弓、汽油弹等等,近日更是围堵机场♀♀∩扰和伤害旅客、殴打记♀♀≌撸导致机场运作受阻和大批航班取消。而就在8月15日b♀♀‖香港高等法院批准非法“占中”发起人之一戴意♀♀~廷在上诉期间获得保释。戴耀廷♀♀≡被判16个月监禁,然而再只服刑了四♀♀「鲈拢就以10万港币(约9万元♀♀∪嗣癖遥┍J停走出监狱。加之♀♀〈饲耙灿卸嗝激进示威者或暴徒被♀♀〔逗笥种鹨槐J突颉拔尢跫”释放。所以,很多♀♀∮呗鄱挤追字赶蛳愀鬯痉ㄖ贫取⑼饧法官等。在笔这♀♀∵此前的一篇文章中,也有不少读者讨论类似问题,所以♀♀∠朐倮刺柑赶喙匚侍狻

执勤的香糕♀♀≯警察遭汽油弹袭击 图片来自央视

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关于暴动罪和保释其实,早在2016年,♀♀∠愀弁角37人涉暴动罪被捕,但皆获法♀♀」倥准保释;此次六月初以来棱♀♀→时两个月的暴动,不少被控暴动罪的人士又被法官批准♀♀”J汀R虼耍一些人士将此现象简单归结为“警察抓人♀♀。法官放人”,这可能是对香港法律制度不够菱♀♀∷解所致。在香港,获得保释已经成为被控♀♀》缸锵右扇说囊幌钊利,故有“原则保殊♀♀⊥,拒绝例外”之称。法官在决定是否给予扁♀♀。释时,可能会综合考虑各种因素。碘♀♀”然,罪行的性质及严重性应该是最重要的库♀♀〖虑因素,对暴动罪疑犯应该考虑适用“锯♀♀≤绝例外”,即不批准保释为妥。为什么这么蒜♀♀〉呢?因为暴动罪属于严重的反社会暴力行为,对社会逾♀♀⌒重大的危害性,被控人有可能在保释期间♀♀〖绦犯罪,尤其是这两个月来频频出现的暴动犯罪,给逾♀♀¤被控人保释会释放出负面信息♀♀。对社会的安定也是不利的。在香港《刑事诉讼程锈♀♀◎条例》中也已对保释情况作出具体规定,关键♀♀∈堑9D条、第9G条。1第9D条♀♀」娑ū豢厝嘶褡急J偷娜利,而第9G题♀♀□则明确规定在特别情况下可拒绝被控人保释,♀♀〔还显然法官在拒绝保释时要考虑的因素很多,♀♀〉最重要的、排在第一位的库♀♀〖虑因素应该是“指称罪行♀♀〉男灾始把现匦裕以及一旦定罪时,相当可能处置♀♀”豢厝说姆绞健保此外还如“被控人犯被指称租♀♀★行的证据的性质及分量”等等。

在香港,暴♀♀《罪是非常严重的犯罪。《公安♀♀√趵》第19条规定:(1)如任何参与凭借第18(1♀♀)条被定为非法集结的集结的人破坏♀♀∩缁岚材,该集结即属扁♀♀々动,而集结的人即属集结暴动。(由1970年第♀♀31号第12条修订)(2)任何人参与暴动,♀♀〖捶副┒罪:(a)一经循公诉程序定罪♀♀。可处监禁10年;及(b)一经循简意♀♀∽程序定罪,可处第2级罚库♀♀☆及监禁5年。这两个刑期的规定在奉行“轻♀♀⌒讨饕濉钡南愀凼鞘粲诜浅V氐男题♀♀∑冢也说明此罪的严重性。

<♀♀p>相对而言,袭警罪的刑期会轻一些♀♀ !肚趾θ松碜铩返36条规定监禁2年,也是相当严重的♀♀♀。考虑到暴乱已经发生两个多月b♀♀‖对因这些罪名被起诉的疑犯给予保释,会♀♀×钏们重新回到那些激进示威者中,对赦♀♀$会动荡造成进一步的危害。

关于临时禁♀♀≈沽畲送猓最近香港机场的混乱情景氢♀♀。动很多人的心,特别是这两天的示威活垛♀♀’根本没有向相关部门解♀♀▲行集会申请,这本身就是违法行吴♀♀―。《公安条例》第7条就是对公众集会碘♀♀∧规管,第18条则明确“非♀♀》集结罪”,也是属于严重♀♀〉淖镄小2有不少声音对此感到疑惑,警方难道没有扳♀♀§法处理吗,毕竟机场涉及飞行安全问题♀♀ 4臃律上来讲,警察当然可以清场,但正是因为♀♀』场涉及飞行安全及部分滞留旅客碘♀♀∪,控制不好就会出大事。就像13日晚间两名内地人♀♀∈吭獗┩轿殴,即便当警察来到现场营锯♀♀∪时,仍遭到激进示威者的围攻。

8月13日晚,环♀♀∏蚴北记者在香港机场遭♀♀》欠ㄊ就者围殴。

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锯♀♀’车被砸另外我们也注意♀♀〉剑就在同晚,香港资深律师余若海代表机场管理锯♀♀≈申请禁制令并成功获法院批准,一旦禁肘♀♀∑令张贴在机场范围内即殊♀♀◆生效。这是一个临时性的禁止令,是指在肉♀♀〃利受侵害一方当事人出♀♀⊥ゲ渭臃ㄍヌ证会后,法庭根据该当事人要♀♀∏蠖下达的命令侵权一方当事人停止骚肉♀♀∨或侵害的法庭指令,由执达主任负责执行,锯♀♀’察可以协助。违反禁止令者会构成藐视法庭罪垛♀♀▲受到刑事制裁。目前,香港机场管理局已取得法庭临时♀♀〗制令,禁止任何人非法地、及有意图地故意租♀♀¤碍或干扰香港国际机场的正常殊♀♀」用。任何人也不得在机场出席或参与任何在机场管理局肘♀♀「定地方之外举行的示威、抗议或公众活动。♀♀〗止令也可以用于其它场合,但必须♀♀∪〉梅ㄔ旱呐准,这就要看能否以确切理♀♀∮伤捣法官。过去在非法“占中”期间,法院也曾发♀♀〕龉禁止令,禁止占领旺角特定地区等♀♀ 

关于外籍法官♀♀〔豢杀苊獾氖牵当人们在题♀♀〗讨香港保释问题或香港司法♀♀√逯剖保自然会联想到香港外籍法官的问题;但如果不分♀♀∏嗪煸戆锥酝饧法官横加指责,或许也是因为♀♀《浴吨谢人民共和国香港特别行政氢♀♀▲基本法》(《基本法》)的相关规定缺乏足够♀♀×私狻

首先,如何定义外籍封♀♀〃官?可能会有不同标准。香港本地司法♀♀』构人员协会的会章规定,法官只要以本地待遇♀♀≌衅福或者是与香港有密切联♀♀∠担不论国籍,都被视为“本地封♀♀〃官”。当然,如果单以国籍为标租♀♀〖,将持有外国国籍的法官♀♀⊥吵莆“外籍法官”,也♀♀∈俏了探讨问题的需要。

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其次,《基本法》明确♀♀≡市硗饧法官的存在。《基本法》第82题♀♀□规定,香港的司法终审权属于终审法院,终审♀♀》ㄔ嚎梢愿据需要邀请其他普通法适用地氢♀♀▲的法官参加审判。《基本法》第92条规定,镶♀♀°港法官和其他的司法人员可以根据本人的司法和♀♀∽ㄒ笛∮谩R簿褪撬担终审法院的外籍法光♀♀≠是根据需要聘用的,其他的封♀♀〃院和司法人才可以长期的聘用。除非修改《基扁♀♀【法》,不然这样的情况在50年内是合法的。允许香港存♀♀≡谕饧法官,与“一国两制”的方针密切相关,因为香♀♀「塾肽诘夭煌,回归后继续实行普通法制度,♀♀⊥饧法官对香港普通法制度的延续和发展可能是有帮助的♀♀ 5比唬《基本法》允许外籍法官在香港存在,♀♀〔坏扔谡庵种贫染褪俏扌缚苫鞯摹M饧法官在处理一般免♀♀●刑案件方面,他们非常专意♀♀〉,令人敬佩。在一个国家之内允许外籍法官存在♀♀〉睦子在新加坡也有。新加坡国际商♀♀∫捣ㄍプ畲筇厣之一就是允许首席大法官指定♀♀⊥夤人担任法官,除21人的本土法官♀♀⊥盘逋猓还有国际法官团,这些人大♀♀〔糠掷醋杂谟⒘邦国家,都是前首席大法官,或♀♀∈抢醋杂谟⒚捞逑档呐枷窦丁⒚餍羌兜淖噬罘ü伲被新尖♀♀∮坡聘请为新加坡国际法官外♀♀∨成员。目前来自英国的法官有六名,澳大利砚♀♀∏四名,美国、加拿大、香港、法国和日本各一名,保♀♀≈に有案件中至少有一名♀♀⊥饧法官。这些人拥有和新加坡♀♀”就练ü僖谎的权利义务,一样参与审案。(见王江逾♀♀£:新加坡国际商业法庭的国际性和♀♀《懒⑿裕┫啾戎下,香港的外籍法官比新加坡的外籍封♀♀〃官拥有更多的审判权限:他们不仅审理民商事案尖♀♀〓,还审理刑事案件(包括涉及国家安全的案件)。由于♀♀》ü俚呐芯鍪敌猩偈服从多数制度,所以外籍法官的♀♀∫黄币彩侵凉刂匾的。尤其是终审法院的判决至关重意♀♀―,因为她的判决成为有约束力的“法骡♀♀∩”,对香港一些重大政策的改扁♀♀′会产生深远的影响。从目前情况看,普♀♀⊥ㄏ愀勖裰诙运痉ǘ懒⒒故窍嗟痹奚偷模垛♀♀≡法院判决也比较尊重b♀♀‖很少出现故意不执行法院判决的情况。

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香港终审法院

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大楼正门顶上手持天平和宝剑、蒙住眼睛、象征法律公平公正的泰美斯女神雕像,曾出现在许多港剧中。图片来源见水印当然,要探讨的问题可能在涉及国家安全(如“港独”案件,或以“港独”为目标的暴动行为)的案件方面。外籍法官(包括香港本地法官)需要更多地平衡国家利益和言论自由、集会自由权利。因为《基本法》第104条规定,无论是行政长官、主要的官员、行政会议的成员、立法会议员、以及法院的法官,和其他司法人员在就职时必须依法宣誓。这就意味着,无论是外籍还是本地法官,就职时都必须要宣誓效忠中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,这也就意味着他们必须尊重“一国两制”的方针,即“一国”之下的“两制”。可喜的是,笔者也注意到,香港的法院已经意识到暴动罪的行为对香港社会秩序和经济发展的重大负面影响,因此比较倾向于对实施暴动的罪犯判处具“阻吓性”的刑罚,即判决重刑。真心希望年轻人不要将犯罪行为当“英雄行为”,走上不归之路。对外籍法官的评判应当客观,不能全面否定,但可以做相应的完善工作。法官本地化当然是其中的一个选项,但就前面提及的会章规定来看,本地化并不能解决根本问题,不如考虑从其它方面进行改进。例如,对外籍法官的遴选工作应当完善,《基本法》第88条规定,香港的法官,根据当地法官和法律界及其他地方知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。问题是,独立委员会的运作是否应当增加透明度?是否应该对候选人进行比较详细的背景调查?如何发挥立法会的对终审法院外籍法官的“同意”作用?这些都是可以进一步探讨的。

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管理上有一个社会成本最小化原则。 刘奇强调,习近平总书记围绕做好新时代公安工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,提出了一系列新理念新思想新战略,特别是在全国公安工作会议上的重要讲话,为推进新时代公安事业发展提供了强大思想武器和行动指南。

(责任编辑:崔琮)

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