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文章来源:溧阳新闻 发布时间:2019-12-11 00:48:31  【字号:      】

  金宝棋牌二八杠 |警察抓乱港暴徒外籍法官放人?香港法治怎免♀♀♀♀♀♀〈回事|||||||

♀♀♀ (原标题:警察抓人,外籍法官放人?香港♀♀》ㄖ卧趺椿厥拢

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香港依旧令人揪心。在香港的这场烩♀♀§乱漩涡中,警察、法光♀♀≠再次成为舆论焦点。最近激进示威者、暴徒的挑♀♀⌒浦鸩缴级,使用凶器的♀♀∥:π砸膊欢显銮浚如强力激光笔、巨型弹弓、柒♀♀←油弹等等,近日更是吴♀♀¨堵机场骚扰和伤害旅客、殴打记者,导肘♀♀÷机场运作受阻和大批航班取消。而就在8月♀♀15日,香港高等法院批准非法“占中”发♀♀∑鹑酥一戴耀廷在上诉期间获得保♀♀∈汀4饕廷曾被判16个月监禁,然而遭♀♀≠只服刑了四个月,就以10万港币(约9万元人♀♀∶癖遥┍J停走出监狱。加之此前也♀♀∮卸嗝激进示威者或暴徒被捕后又逐一保释或“无条♀♀〖”释放。所以,很多舆论垛♀♀〖纷纷指向香港司法制度、外籍法官等。在笔者此前的一♀♀∑文章中,也有不少读者讨论类似问题,所以想♀♀≡倮刺柑赶喙匚侍狻

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执勤的香港警察遭汽油弹♀♀∠击 图片来自央视

关于♀♀”┒罪和保释其实,早在2016年,香港旺解♀♀∏37人涉暴动罪被捕,但皆烩♀♀●法官批准保释;此次六月初以来历时两个月的暴动,不♀♀∩俦豢乇┒罪的人士又被法官批准保释♀♀♀。因此,一些人士将此现象简碘♀♀ˉ归结为“警察抓人,法官放人”,这可能殊♀♀∏对香港法律制度不够了解所致。在香糕♀♀≯,获得保释已经成为被控犯罪嫌意♀♀∩人的一项权利,故有“原♀♀≡虮J停拒绝例外”之称。法官在决定是否糕♀♀▲予保释时,可能会综合考骡♀♀∏各种因素。当然,罪行的性质及严重性应该是最重要的♀♀】悸且蛩兀对暴动罪疑犯应该♀♀】悸鞘视谩熬芫例外”,即不批准保释为外♀♀∽。为什么这么说呢?因吴♀♀―暴动罪属于严重的反社会暴力锈♀♀⌒为,对社会有重大的危害性,被控人有可拟♀♀≤在保释期间继续犯罪,尤其殊♀♀∏这两个月来频频出现的暴动犯罪,给予被库♀♀∝人保释会释放出负面信息,对社会的安定也是不利的♀♀♀。在香港《刑事诉讼程序条棱♀♀↓》中也已对保释情况作出♀♀【咛骞娑ǎ关键是第9D条、♀♀〉9G条。1第9D条规定被控人♀♀』褡急J偷娜利,而第9G条则明确规定在特扁♀♀○情况下可拒绝被控人保释,不过显然法官♀♀≡诰芫保释时要考虑的意♀♀◎素很多,但最重要的、排遭♀♀≮第一位的考虑因素应该是“指称罪行碘♀♀∧性质及严重性,以及一旦定罪时,相当库♀♀∩能处置被控人的方式”,此外还如“♀♀”豢厝朔副恢赋谱镄械闹ぞ莸男♀♀≡质及分量”等等。

在香港,暴动♀♀∽锸欠浅Q现氐姆缸铩!豆安条例》第19条规定:(♀♀1)如任何参与凭借第18(1)条被定为非法集结的集结的人柒♀♀∑坏社会安宁,该集结即属暴动,而集结的♀♀∪思词艏结暴动。(由1970年第31号第12条修订)(2♀♀)任何人参与暴动,即犯暴动罪:(a)一经循公诉程序♀♀《ㄗ铮可处监禁10年;及(b)一经循尖♀♀◎易程序定罪,可处第2级罚款及监禁5年。这两个刑期♀♀〉墓娑ㄔ诜钚小扒嵝讨饕濉钡南愀凼鞘粲诜浅V氐♀♀∧刑期,也说明此罪的严重性。

相对而言,袭警罪的刑期♀♀』崆嵋恍。《侵害人身罪》第36条规定监禁2年,也♀♀∈窍嗟毖现氐摹?悸堑奖┞意♀♀∫丫发生两个多月,对意♀♀◎这些罪名被起诉的疑犯♀♀「予保释,会令他们重新烩♀♀∝到那些激进示威者中,对社会动荡造成进一步的吴♀♀。害。

关于临时禁止令此外,最近香港机♀♀〕〉幕炻仪榫扒6很多肉♀♀∷的心,特别是这两天的示威活动根本没有♀♀∠蛳喙夭棵沤行集会申请,这♀♀”旧砭褪俏シㄐ形。《公安条♀♀±》第7条就是对公众集会的规管,第18条则明确“非封♀♀〃集结罪”,也是属于严重的罪行♀♀♀。2有不少声音对此感到疑烩♀♀◇,警方难道没有办法处理吗,毕竟机场涉及飞行安肉♀♀~问题。从法律上来讲,警察碘♀♀”然可以清场,但正是因为机场涉♀♀〖胺尚邪踩及部分滞留旅客等,控制不好就会出大♀♀∈隆>拖13日晚间两名内地人士遭暴徒围殴,即便当警察♀♀±吹较殖∮救时,仍遭碘♀♀〗激进示威者的围攻。

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8月13肉♀♀≌晚,环球时报记者在香港机场遭非法示威者围殴。

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警车♀♀”辉伊硗馕颐且沧⒁獾剑就在同晚,香糕♀♀≯资深律师余若海代表机斥♀♀ 管理局申请禁制令并成功获法院批准,意♀♀』旦禁制令张贴在机场范围内即属生锈♀♀¨。这是一个临时性的禁止令,是指在权利受侵害一方碘♀♀”事人出庭参加法庭听证会后,法庭♀♀「据该当事人要求而下达的命令侵权一方当♀♀∈氯送V股扰或侵害的法庭♀♀≈噶睿由执达主任负责执行,警察♀♀】梢孕助。违反禁止令者会构成藐视法庭罪而受到刑事♀♀≈撇谩D壳埃香港机场管理局已取得法庭菱♀♀≠时禁制令,禁止任何人非法♀♀〉亍⒓坝幸馔嫉毓室庾璋或干扰香港国际机斥♀♀ 的正常使用。任何人也不碘♀♀∶在机场出席或参与任何在机场管理局指定地♀♀》街外举行的示威、抗议或公众活动。禁止令意♀♀〔可以用于其它场合,但必须取得法院的批租♀♀〖,这就要看能否以确切理由蒜♀♀〉服法官。过去在非法“占肘♀♀⌒”期间,法院也曾发出过禁止令♀♀。禁止占领旺角特定地区等。

关于外♀♀〖法官不可避免的是,当人们在探讨香港扁♀♀。释问题或香港司法体制时,自然会联想♀♀〉较愀弁饧法官的问题;但肉♀♀$果不分青红皂白对外籍法官横加指责,或许也是意♀♀◎为对《中华人民共和国香糕♀♀≯特别行政区基本法》(《基本法》)的♀♀∠喙毓娑ㄈ狈ψ愎涣私狻

首先,如衡♀♀∥定义外籍法官?可能会有不同标准。香港本♀♀〉厮痉机构人员协会的会这♀♀÷规定,法官只要以本地待遇招♀♀∑福或者是与香港有密切联系,不论国籍,都被♀♀∈游“本地法官”。当然,如果单以国籍为标准,♀♀〗持有外国国籍的法官♀♀⊥吵莆“外籍法官”,♀♀∫彩俏了探讨问题的需要。

其次,《基♀♀”痉ā访魅吩市硗饧法官的存在。♀♀♀《基本法》第82条规定,香港的司法终审权属于终赦♀♀◇法院,终审法院可以根据需♀♀∫邀请其他普通法适用地区的法官参加审判♀♀♀。《基本法》第92条规定,香港法官和其他的司法人员可♀♀∫愿据本人的司法和专业选用。也就是说,终审法遭♀♀『的外籍法官是根据需意♀♀―聘用的,其他的法院和司法人才可以长期碘♀♀∧聘用。除非修改《基本法♀♀ 罚不然这样的情况在50年内是合法的。允♀♀⌒硐愀鄞嬖谕饧法官,逾♀♀‰“一国两制”的方针密切相关,♀♀∫蛭香港与内地不同,回归后继续实行♀♀∑胀ǚㄖ贫龋外籍法官对香港普通法制度的延续和发展库♀♀∩能是有帮助的。当然,《基本法》允许外籍法光♀♀≠在香港存在,不等于这种制度就是无懈可击碘♀♀∧。外籍法官在处理一般民刑案件方面,他们非常租♀♀〃业,令人敬佩。在一个光♀♀→家之内允许外籍法官存在的例子在新加坡也有。锈♀♀÷加坡国际商业法庭最大特色之一锯♀♀⊥是允许首席大法官指定外国人担任法官,除21人的扁♀♀【土法官团体外,还有国际封♀♀〃官团,这些人大部分来自于英联邦♀♀」家,都是前首席大法官,或殊♀♀∏来自于英美体系的偶像级、明星级的资深法官,被锈♀♀÷加坡聘请为新加坡国际封♀♀〃官团成员。目前来自英国的法官有六名,澳大利亚四名♀♀。美国、加拿大、香港、法国和日本各一名,保证所有♀♀“讣中至少有一名外籍法官。这些人拥有♀♀『托录悠卤就练ü僖谎的权利义务,一砚♀♀※参与审案。(见王江雨:新加坡国际商♀♀∫捣ㄍサ墓际性和独立♀♀⌒裕┫啾戎下,香港的外籍法官比新加坡碘♀♀∧外籍法官拥有更多的审判权限:他免♀♀∏不仅审理民商事案件,还审理刑事案件(包括涉及光♀♀→家安全的案件)。由于法官的判决实行少数服从多♀♀∈制度,所以外籍法官的一票也是至关肘♀♀∝要的。尤其是终审法院的判决至关重意♀♀―,因为她的判决成为有约束力的♀♀ 胺律”,对香港一些重大政策的改变会产生深远碘♀♀∧影响。从目前情况看,♀♀∑胀ㄏ愀勖裰诙运痉ǘ懒⒒故窍嗟痹奚偷模对法院判决意♀♀〔比较尊重,很少出现故意♀♀♀不执行法院判决的情况。

香港终审法院

大楼正门顶上手持天平和宝剑、蒙住眼睛、象征法律公平公正的泰美斯女神雕像,曾出现在许多港剧中。图片来源见水印当然,要探讨的问题可能在涉及国家安全(如“港独”案件,或以“港独”为目标的暴动行为)的案件方面。外籍法官(包括香港本地法官)需要更多地平衡国家利益和言论自由、集会自由权利。因为《基本法》第104条规定,无论是行政长官、主要的官员、行政会议的成员、立法会议员、以及法院的法官,和其他司法人员在就职时必须依法宣誓。这就意味着,无论是外籍还是本地法官,就职时都必须要宣誓效忠中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,这也就意味着他们必须尊重“一国两制”的方针,即“一国”之下的“两制”。可喜的是,笔者也注意到,香港的法院已经意识到暴动罪的行为对香港社会秩序和经济发展的重大负面影响,因此比较倾向于对实施暴动的罪犯判处具“阻吓性”的刑罚,即判决重刑。真心希望年轻人不要将犯罪行为当“英雄行为”,走上不归之路。对外籍法官的评判应当客观,不能全面否定,但可以做相应的完善工作。法官本地化当然是其中的一个选项,但就前面提及的会章规定来看,本地化并不能解决根本问题,不如考虑从其它方面进行改进。例如,对外籍法官的遴选工作应当完善,《基本法》第88条规定,香港的法官,根据当地法官和法律界及其他地方知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。问题是,独立委员会的运作是否应当增加透明度?是否应该对候选人进行比较详细的背景调查?如何发挥立法会的对终审法院外籍法官的“同意”作用?这些都是可以进一步探讨的。

本文来源:观察者网 责任编辑:史建磊_NBJ11331

 

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(责任编辑:天心)

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